El Gobierno oficializó la baja de retenciones y definió un cronograma de reducción hasta 2028
El Gobierno nacional formalizó una nueva reducción de las retenciones para distintos productos agroindustriales y estableció un cronograma de bajas progresivas que se extenderá hasta diciembre de 2028. La medida fue oficializada mediante el Decreto 423/2026 y alcanza a las cadenas de soja, maíz, trigo, cebada, girasol, sorgo y algunos biocombustibles.
La norma diferencia entre cultivos de invierno y de verano. Según explicó el Poder Ejecutivo, las reducciones inmediatas se aplicaron sobre trigo y cebada debido a la cercanía de las decisiones de siembra, mientras que para los cultivos estivales se diseñó un esquema gradual que permitirá que las rebajas estén vigentes al momento de la comercialización de las futuras cosechas.
En el caso del trigo y la cebada, la alícuota para el grano bajó de 7,5% a 5,5% con aplicación inmediata, concretando así el anuncio realizado semanas atrás por el presidente Javier Milei. Además, se establecieron nuevas escalas para harinas, sémolas, almidones, malta y otros derivados industriales, con derechos de exportación que oscilarán entre 1% y 3,5%, según el producto.
La soja tendrá una reducción gradual hasta 2028
Uno de los aspectos centrales del decreto está relacionado con la soja, principal complejo exportador del país. Actualmente, el poroto tributa una alícuota del 24%, pero a partir de enero de 2027 comenzará un proceso de reducción mensual de retenciones que llevará el gravamen al 21% hacia diciembre de ese año.
Durante 2028 continuará el esquema de rebajas, aunque con una mayor intensidad. De esta manera, la alícuota del poroto de soja descenderá hasta el 15% en diciembre de 2028, consolidando una reducción significativa respecto de los niveles vigentes en los últimos años.
El cronograma también alcanzará a aceites, harinas, pellets y otros productos industrializados derivados de la oleaginosa. Estas posiciones registrarán disminuciones escalonadas durante los próximos dos años, acompañando el proceso previsto para el grano.
La sorpresa: se reduce el diferencial para la industria
Uno de los puntos que más llamó la atención del sector fue la modificación del diferencial de retenciones entre el poroto de soja y sus derivados industriales. Actualmente, esa diferencia es de 1,5 puntos porcentuales, un esquema históricamente defendido por la industria aceitera para incentivar el agregado de valor local.
Con el nuevo cronograma, el diferencial se reducirá a un punto porcentual hacia fines de 2028, ya que el poroto quedará gravado con una alícuota del 15%, mientras que los subproductos tributarán el 14%.
La analista de AZ-Group, Lorena D’Angelo, destacó este aspecto como una de las principales novedades del decreto. Desde el Gobierno señalaron que la modificación responde a una reducción proporcional de todas las alícuotas y remarcaron que, en términos relativos, la relación entre ambos tributos se mantiene.
Maíz, sorgo, girasol y biocombustibles
El maíz y el sorgo también quedaron incorporados al esquema de reducción gradual de retenciones. Dependiendo de la posición arancelaria, algunos productos quedarán exentos del tributo y otros experimentarán bajas progresivas durante 2027 y 2028.
En varios casos, las alícuotas descenderán desde el actual 8,5% hasta el 5,5% a fines de 2028, consolidando una reducción de tres puntos porcentuales en el período.
Para la cadena del girasol se establecieron rebajas escalonadas tanto para semillas como para aceites y derivados. Algunas posiciones quedarán exentas, mientras que determinados aceites pasarán de tributar entre 2,5% y 4,5% a niveles de entre 1% y 3% hacia el final del cronograma.
La medida también incorpora cambios para los biocombustibles. El decreto creó posiciones arancelarias específicas para biodiéseles elaborados a partir de colza, cártamo, Brassica Carinata y Camelina Sativa, fijando un derecho de exportación del 0% para estos productos, en línea con la situación tributaria de sus materias primas.
El objetivo de avanzar hacia la eliminación
Según el texto oficial, la reducción de retenciones apunta a fortalecer la competitividad de las cadenas productivas, facilitar el comercio exterior y promover la apertura de nuevos mercados.
La disposición entrará en vigencia el 4 de junio y será remitida a la Comisión Bicameral Permanente del Congreso. Con este esquema, el Gobierno fija por primera vez un cronograma formal de reducción de retenciones que se extenderá durante los próximos tres años y medio, con el objetivo declarado de avanzar hacia su eliminación definitiva.
