El Gobierno analiza postergar la licitación del Belgrano Cargas
El Gobierno argentino analiza postergar la apertura de sobres de la licitación para privatizar el Belgrano Cargas, prevista para el 11 de noviembre, luego de que Grupo México Transportes (GMXT), el único interesado extranjero en el proceso, anunciara su retiro. La posible reprogramación respondería al pedido de un oferente privado que solicitó más tiempo para presentar su propuesta, mientras el Ejecutivo sostiene que mantiene el interés de otras compañías en la concesión.
La salida del conglomerado mexicano abrió un nuevo capítulo en el proceso para concesionar las líneas Belgrano, San Martín y Urquiza, que suman 7.594 kilómetros de vías y atraviesan 16 provincias. La empresa había planteado objeciones al modelo de acceso abierto establecido en los pliegos, mientras que fuentes oficiales afirmaron que esa condición era conocida desde hace más de dos años y que el Gobierno nunca consideró modificarla.
La salida de Grupo México y la discusión por el modelo ferroviario
GMXT comunicó su decisión de abandonar la licitación del Belgrano Cargas y cuestionó públicamente el sistema de open access o acceso abierto. Según la compañía, ese esquema reduce la competitividad, eleva los costos para los clientes y requiere subsidios públicos para sostenerse. Como alternativa, defendió el modelo de integración vertical que funciona en México, donde una misma empresa puede controlar tanto la infraestructura como la operación ferroviaria.
La firma, controlada por el empresario Germán Larrea, había mantenido reuniones con funcionarios argentinos para solicitar cambios en las condiciones del concurso. Sin embargo, fuentes oficiales señalaron que el acceso abierto nunca estuvo sujeto a negociación, ya que el Ejecutivo no tenía voluntad política de modificar la legislación vigente.
La propuesta de Grupo México contemplaba una inversión de US$ 3.000 millones en cinco años para el Belgrano Cargas, una alianza tecnológica con la estadounidense Wabtec y respaldo financiero de organismos de Estados Unidos. La compañía había enviado a su CEO, Bernardo Ayala, a mantener reuniones en Buenos Aires con funcionarios y potenciales clientes, y había sostenido su interés desde noviembre de 2025.
Por qué el Gobierno podría cambiar la fecha
El esquema de acceso abierto está respaldado por la Ley 27.132, sancionada en 2015, que separa la administración de la infraestructura ferroviaria de la operación de los trenes. La norma permite que operadores públicos y privados utilicen la Red Ferroviaria Nacional mediante el pago de un canon, mientras que el Decreto 1027/2018 aprobó su reglamentación técnica.
Según fuentes oficiales, la eventual postergación de la licitación del Belgrano Cargas no estaría vinculada directamente con la salida de Grupo México, sino con el pedido de extensión de plazo presentado por otro interesado para la apertura de sobres correspondiente a la infraestructura. El antecedente más cercano es el de AySA, cuyo proceso de privatización también fue reprogramado tras solicitudes de las compañías participantes.
Además, todavía resta que el Gobierno publique los pliegos para la etapa de operación y mantenimiento, que aún no tiene fecha definida. Esa instancia será clave para conocer las condiciones bajo las cuales se administrarán los servicios del Belgrano Cargas y se sostendrá el funcionamiento de las líneas ferroviarias una vez adjudicadas.
Cerealeras, mineras y operadores locales siguen en carrera
Con la salida del único participante extranjero, el interés por el Belgrano Cargas se concentra en compañías locales y empresas vinculadas con la actividad minera. Entre los actores mencionados aparece un consorcio integrado por Aceitera General Deheza, Bunge, Cargill, Louis Dreyfus y la Asociación de Cooperativas Argentinas, con intereses en el transporte de granos y productos agroindustriales.
También manifestó interés el Grupo Roggio, vinculado con la operación del subte porteño a través de Emova y del ferrocarril Urquiza mediante Metrovías. En paralelo, empresas mineras como First Quantum, Rio Tinto, Glencore y Vicuña evaluaron participar de forma directa o mediante consorcios. La conexión entre los centros productivos del noroeste y los puertos de exportación es uno de los atractivos del Belgrano Cargas, especialmente para compañías con proyectos de litio y otros minerales.
El Gobierno sostiene que las consultas recibidas mantienen vigente el interés por el proceso. La definición de un nuevo cronograma y la publicación de los pliegos pendientes serán determinantes para conocer cómo continuará una de las principales licitaciones ferroviarias de carga del país.
