El Gobierno vuelve a fijar una cláusula “anti China” para el Belgrano Cargas
El Gobierno nacional avanzará con la privatización del Belgrano Cargas bajo un esquema que incorpora una restricción para empresas controladas, de manera directa o indirecta, por Estados extranjeros. La denominada “cláusula anti-China” replica un criterio utilizado anteriormente en los procesos de licitación de la Hidrovía y de la obra eléctrica AMBA I.
La medida será incluida en la resolución que el Ministerio de Economía, a cargo de Luis Caputo, publicará en el Boletín Oficial. El llamado contempla una concesión por 50 años de las vías e infraestructura ferroviaria, además de una opción para adquirir el material rodante correspondiente a cada línea.
Una concesión sobre tres líneas ferroviarias
El proceso comprende 7.594 kilómetros operativos de las líneas General Belgrano, General San Martín y General Urquiza. La red atraviesa 16 provincias y tiene conexión con cinco pasos internacionales hacia Chile, Bolivia, Paraguay, Brasil y Uruguay, por lo que constituye una infraestructura estratégica para el transporte de cargas y las exportaciones argentinas.
El objetivo oficial es seleccionar concesionarios que se encarguen del mantenimiento, recuperación y modernización de las vías. Entre las obras previstas figuran la eliminación de un cuello de botella ferroviario en la ciudad de Santa Fe, la recuperación del ramal azucarero del Belgrano Cargas y la rehabilitación de la capacidad y regularidad del corredor principal del San Martín.
También se contempla la recuperación del ramal troncal de la línea Urquiza. La concesión tendrá un esquema de acceso abierto, acompañado por planes de inversión y la posibilidad de acceder a los beneficios del Régimen de Incentivo para Grandes Inversiones (RIGI) para los proyectos de infraestructura ferroviaria.
La restricción a empresas estatales extranjeras
Uno de los puntos centrales del pliego es la exclusión de sociedades que se encuentren bajo el control total o parcial de gobiernos extranjeros. El criterio ya había generado atención en otras licitaciones impulsadas por la administración de Javier Milei y vuelve a aparecer ahora en un sector considerado clave para la logística argentina.
La decisión también responde a cuestionamientos realizados por empresas interesadas en el proceso, que habían objetado la fragmentación de la privatización del Belgrano Cargas. El Gobierno decidió mantener un esquema dividido entre la concesión de las vías y terrenos, la venta del material rodante y la utilización de los talleres.
La compra de locomotoras y vagones será opcional para los futuros concesionarios. La venta se realizará mediante una subasta pública, mientras que los recursos obtenidos serán administrados a través de un fideicomiso que deberá constituir Belgrano Cargas y Logística S.A.
Fechas y condiciones de la licitación
Todo el procedimiento de privatización del Belgrano Cargas se desarrollará mediante la plataforma digital CONTRAT.AR. Las consultas sobre la documentación podrán realizarse hasta el 28 de octubre de 2026 a las 10, mientras que las ofertas deberán presentarse hasta el 11 de noviembre a las 9.59.
La apertura de los sobres está prevista para ese mismo día a las 10, mediante un acto público a través de la plataforma oficial. Para evaluar las propuestas se conformará una comisión especial integrada por tres miembros titulares y tres suplentes.
A diferencia de otros modelos de concesión, el contrato previsto no contempla el pago de cánones ni subsidios estatales. El esquema de ingresos se apoyará en el cobro de peajes a los operadores ferroviarios y en la explotación comercial de los inmuebles ubicados junto a las vías, incluidos silos y parques logísticos.
El desafío de recuperar el Belgrano Cargas
El Gobierno sostiene que el plazo de 50 años busca mejorar las condiciones de financiamiento. La extensión permitiría distribuir durante más tiempo el recupero de las inversiones y, de esa manera, reducir la presión sobre los ingresos que genere la propia concesión del Belgrano Cargas.
La necesidad de modernizar la red aparece respaldada por un dato histórico utilizado por el Ejecutivo: desde 1970, la producción agropecuaria argentina se multiplicó por seis, pero el Belgrano Cargas actualmente transporta menos mercadería que entonces.
El esquema original contemplaba inversiones por US$755 millones: US$420 millones para la línea San Martín, US$260 millones para el Belgrano y US$75 millones para el Urquiza. A su vez, se establecía un tope de financiamiento de US$435 millones.
