Europa podría demorar el regreso de Brasil al mercado de pollo
La posibilidad de que Brasil recupere plenamente su habilitación para exportar carne de pollo a la Unión Europea (UE) abrió un nuevo frente de tensión entre las autoridades comunitarias y la industria avícola del bloque. La Asociación de Procesadores y Comerciantes de Carne de Ave de la Unión Europea (AVEC) pidió postergar la votación prevista para el 16 y 17 de noviembre, al considerar que todavía faltan garantías suficientes sobre el cumplimiento de las normas sanitarias europeas.
El reclamo se produce en un contexto de fuerte crecimiento de los envíos de pollo brasileños. Entre enero y septiembre de 2026, el país sudamericano exportó alrededor de 312.000 toneladas de carne de ave a la UE, un volumen que supera en un 34% las 233.000 toneladas registradas durante todo 2025. Además, las importaciones comunitarias provenientes de Brasil aumentaron un 44% interanual durante el primer semestre, mientras que en septiembre alcanzaron las 43.500 toneladas.
La discusión por el uso de antimicrobianos
El principal cuestionamiento de AVEC está relacionado con las nuevas exigencias europeas sobre el uso de antimicrobianos en la producción avícola. La normativa estableció el 3 de septiembre como fecha límite para la aplicación de los requisitos, aunque permitió que continuaran ingresando los embarques cuyos certificados sanitarios habían sido emitidos antes de ese día.
La asociación reconoce que esos cargamentos cumplen con las condiciones de seguridad alimentaria y que no representan un riesgo para los consumidores. Sin embargo, sostiene que parte de la carne de pollo importada no se ajusta a las nuevas disposiciones comunitarias y cuestiona el volumen de exportaciones que Brasil adelantó antes de la entrada en vigor de las exigencias.
La Comisión Europea realizó una auditoría cuyo resultado determinó que el sistema de control brasileño puede proporcionar las garantías requeridas. Pese a esa evaluación, AVEC considera que todavía deben verificarse aspectos fundamentales del proceso productivo. Entre ellos menciona el muestreo de alimentos balanceados, los controles en incubadoras y la separación efectiva de las aves destinadas al mercado europeo respecto de aquellas que abastecen otros destinos.
Los reclamos comerciales detrás de la demora
La preocupación de la industria europea no se limita a las cuestiones sanitarias. El crecimiento de las importaciones de pollo brasileñas, incluidos los embarques que ingresan fuera de los contingentes arancelarios, también alimenta el debate sobre las condiciones de competencia y la transparencia comercial.
En ese sentido, AVEC advierte sobre las dificultades que enfrentan los consumidores para conocer el origen de la carne de pollo utilizada en alimentos procesados o servida en restaurantes y comedores. Por eso, reclama un etiquetado obligatorio que permita distinguir la producción comunitaria de la procedente de terceros países.
La entidad también solicita que la administración de los contingentes arancelarios quede exclusivamente en manos de las autoridades europeas. A su vez, pide publicar los volúmenes y precios de las importaciones preferenciales de carne de pollo en el marco del acuerdo UE-Mercosur, para evaluar una eventual activación de salvaguardias.
La brecha de costos frente a los competidores internacionales
El planteo de AVEC se relaciona también con las diferencias de competitividad entre los productores europeos y sus principales proveedores internacionales. La organización presentará el 30 de noviembre de 2026 un estudio que analiza los costos de producción avícola en Brasil, Tailandia, Ucrania, Argentina y Estados Unidos.
Uno de los datos centrales del informe indica que los costos de esos cinco países fueron entre un 28% y un 44% inferiores a la referencia europea en 2024. La diferencia se amplió respecto de 2017, cuando la brecha se ubicaba entre el 14% y el 26%, con una incidencia particular en las etapas posteriores al sacrificio.
El documento identifica, además, 52 instrumentos legislativos europeos que pueden elevar los costos de la cadena avícola. Entre ellos figura el Reglamento sobre deforestación, que alcanza a materias primas utilizadas en la alimentación animal, como la soja, y cuya aplicación podría generar gastos adicionales para los productores comunitarios. Frente a este escenario, AVEC sostiene que los productores europeos de pollo no deberían afrontar nuevas exigencias sin que sus competidores internacionales cumplan estándares equivalentes.
