Reforma laboral y RIMI: el Gobierno apuesta a dinamizar inversiones y reordenar el trabajo agrario


Con la sanción de la reforma laboral, el Gobierno incorporó el Régimen de Medianas Inversiones (RIMI), una herramienta que busca estimular proyectos productivos de menor escala que los contemplados en el RIGI, con beneficios fiscales concentrados en los primeros dos años. La medida genera expectativas en pymes de todos los sectores, incluidas las agropecuarias, que aguardan la reglamentación para evaluar su impacto concreto.

Los montos mínimos de inversión varían según el tamaño de la empresa: US$150.000 para microempresas; US$600.000 para pequeñas; US$3.500.000 para medianas tramo 1; US$9.000.000 para tramo 2; y US$30.000.000 para compañías mayores. En el caso del agro, existen particularidades clave: no se exige un mínimo de inversión para ciertos proyectos estratégicos, como sistemas de riego, bienes de alta eficiencia energética, mallas antigranizo y bienes semovientes.

Desde la Secretaría de Agricultura, Ganadería y Pesca de la Nación señalaron que el foco del RIMI está puesto en inversiones productivas vinculadas con la adquisición, elaboración, fabricación e importación de bienes muebles nuevos amortizables en el impuesto a las Ganancias, así como en obras afectadas a la producción. Para estos casos, se establece un régimen de amortización acelerada —en una o dos cuotas según el tipo de bien— y la posibilidad de computar créditos fiscales de IVA en plazos más breves.

Además, con el RIMI se reduce de manera significativa la alícuota de IVA para la energía eléctrica destinada a equipos de riego, que pasará al 10,5%. Según explicó David Miazzo, director de DataMiazzo, esta medida implica una baja directa sobre uno de los costos operativos más relevantes de la producción intensiva.

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Impacto fiscal y análisis de especialistas

El nuevo esquema del RIMI también modifica el sistema de valuación de hacienda para establecimientos de invernada y feedlots, aplicable a la determinación del impuesto a las Ganancias. El objetivo es reducir el impacto del resultado por tenencia en cada ejercicio fiscal, brindando mayor previsibilidad.

Miazzo destacó que la normativa estandariza criterios para valuar categorías como novillos y vaquillonas mediante índices específicos, lo que aporta seguridad jurídica al momento de liquidar impuestos. Para los establecimientos ganaderos, este punto representa un cambio técnico relevante en la estructura tributaria.

Desde el Ieral de la Fundación Mediterránea, Marcos Cohen valoró la inclusión del RIMI como una herramienta para que proyectos de menor envergadura accedan a promoción económica. Sin embargo, advirtió que los beneficios son “claramente inferiores” a los del RIGI en términos de duración y alcance. Aun así, sostuvo que el RIMI amortigua el impacto impositivo y puede ser aprovechado por sectores formalizados.

El economista subrayó que la efectividad del RIMI dependerá del contexto macroeconómico, los precios esperados y la disponibilidad de crédito. El marco general de reformas es favorable a la inversión, aunque la materialización de proyectos podría no ser inmediata, señaló.

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Cambios en el trabajo agrario y digitalización

La reforma también introduce modificaciones sustanciales en el Régimen de Trabajo Agrario (Ley 26.727). Entre los puntos destacados, se limita la responsabilidad solidaria de los dueños de campos respecto de obligaciones laborales y previsionales y se incorpora un período de prueba para el trabajador permanente.

Asimismo, se establece que las remuneraciones mínimas serán acordadas bilateralmente y se redefinen competencias de la Comisión Nacional de Trabajo Agrario. La actualización de créditos laborales se unifica con el criterio de la Ley de Contrato de Trabajo, fijando intereses equivalentes al IPC más 3% anual, lo que otorga mayor previsibilidad jurídica en litigios laborales.

La norma también deroga la figura del trabajador permanente discontinuo, considerada conflictiva por el sector, y mantiene la autonomía del régimen agrario, aplicándose la Ley de Contrato de Trabajo solo de manera supletoria.

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Actividades esenciales y nueva registración laboral

Otro punto relevante es la designación de la actividad agropecuaria y la industria alimenticia como actividades de importancia trascendental. Ante medidas de fuerza, deberá garantizarse un servicio mínimo del 50%, buscando evitar desabastecimiento o pérdidas de productos perecederos.

Además, la creación de ARCA establece un sistema único de registración laboral con interoperabilidad obligatoria entre organismos estatales, simplificando trámites y reduciendo duplicidades administrativas.

En conjunto, el RIMI combina incentivos a la inversión con cambios laborales y simplificación administrativa. El desafío será traducir estas herramientas en proyectos concretos y mayor competitividad, en un contexto donde la previsibilidad y el acceso al financiamiento serán determinantes para el éxito del nuevo esquema.