Gobierno abre la consulta previa para la nueva licitación de la Hidrovía
La Agencia Nacional de Puertos y Navegación (ANPYN) oficializó la apertura del Procedimiento de Observaciones Previas para la preparación de los pliegos de la nueva licitación de la hidrovía, principal corredor fluvial del comercio exterior argentino. La medida, publicada en el Boletín Oficial mediante la Resolución 61/2025, busca generar mayor transparencia y participación tras la suspensión de la licitación iniciada en 2024.
La Vía Navegable Troncal (VTN) moviliza alrededor del 80% de las exportaciones argentinas y conecta más de 60 terminales portuarias, consolidándose como un eje estratégico para la economía. La consulta permitirá a organismos públicos, empresas, cámaras, especialistas y ciudadanos presentar observaciones sobre los documentos preliminares, con el objetivo de fortalecer los aspectos técnicos, legales y ambientales antes del lanzamiento formal de la licitación.
Reinicio del proceso y revisión integral
El proceso de licitación original de la hidrovía fue lanzado en 2024, pero la ANPYN lo anuló en febrero de 2025, argumentando la necesidad de fomentar una mayor concurrencia de ofertas y revisar las condiciones legales, técnicas y económicas. Desde entonces, se realizaron múltiples instancias de diálogo con actores del sector: empresas navieras, puertos, cámaras exportadoras, sindicatos, universidades y organismos internacionales.
La agencia también constituyó una Mesa de Diálogo Interdisciplinaria y firmó un acuerdo con la UNCTAD (Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo) para incorporar estándares internacionales en la redacción de los pliegos. Este trabajo derivó en la actualización integral de los documentos, que ahora se ponen a consulta pública.
Documentos publicados y participación ciudadana
Los materiales disponibles incluyen el Proyecto de Pliego de Especificaciones Técnicas, el Proyecto de Pliego de Bases y Condiciones Legales, las Bases y Condiciones Particulares de la licitación de la hidrovía y un Informe de Recomendaciones y Buenas Prácticas elaborado junto con la UNCTAD.
Cualquier persona física o jurídica puede enviar observaciones durante un plazo de diez días corridos desde la publicación de la resolución. Aunque estas observaciones no son vinculantes, la ANPYN asegura que serán analizadas por sus áreas técnicas y jurídicas. Una vez finalizada la revisión, se publicará un informe de cierre, integrando los aportes y fundamentando las decisiones adoptadas.
Alcance del futuro contrato
La próxima licitación de la hidrovía será nuevamente una concesión de obra pública por peaje, bajo un esquema de riesgo empresario sin aval del Estado. Incluirá dragado y redragado, señalización y balizamiento, así como mantenimiento general de la vía navegable.
El tramo a concesionar va desde el kilómetro 1238 del río Paraná (Confluencia) hasta el Canal Punta Indio en el Río de la Plata, incluyendo accesos y ramales definidos por la normativa vigente. La eficiencia operativa de esta vía impacta directamente en los costos logísticos y en la competitividad de la economía argentina, a la vez que atraviesa zonas ambientalmente sensibles.
Transparencia y seguridad jurídica
El Gobierno subraya que la consulta previa fortalece la transparencia, previsibilidad y seguridad jurídica del proceso de licitación de la Hidrovía, en línea con el Decreto 713/2024. La medida busca consolidar pliegos más sólidos desde los puntos de vista técnico, legal y ambiental, garantizando que los futuros concesionarios cuenten con reglas claras antes de presentar sus ofertas.
El objetivo es atraer a empresas con alta capacidad técnica y financiera, generando un proceso competitivo y alineado a las mejores prácticas internacionales. Se espera que el rediseño integral permita modernizar la Hidrovía, asegurando eficiencia operativa y un impacto positivo en la logística exportadora del país.
Próximos pasos
Una vez concluido el plazo de observaciones, la ANPYN consolidará los pliegos definitivos y avanzará hacia la convocatoria formal de la nueva licitación nacional e internacional de la Hidrovía. Esta iniciativa promete un proceso más eficiente, previsible y seguro, con repercusiones directas en la conectividad fluvial y en la competitividad de la producción argentina.
La apertura de este período de consulta representa un paso significativo para garantizar que la Hidrovía, eje estratégico del comercio exterior, se gestione bajo estándares modernos y transparentes, asegurando beneficios tanto para el sector productivo como para la economía nacional en su conjunto.
