Córdoba debate el fin de las guías de hacienda con fuerte respaldo del ruralismo
En la Legislatura de Córdoba ingresó un proyecto de ley que propone eliminar las guías de hacienda, un trámite que numerosos municipios exigen cada vez que el ganado atraviesa sus jurisdicciones. La iniciativa cuenta con el respaldo explícito de entidades rurales y vuelve a poner en agenda uno de los reclamos impositivos más persistentes del sector agropecuario.
Las guías de hacienda son consideradas por los productores como una tasa sin contraprestación efectiva, ya que deben abonarse aun cuando los municipios no brindan un servicio específico vinculado al traslado de animales. Se trata de un tributo con muchos años de vigencia que, según sostienen desde el campo, perdió sentido tras la implementación de herramientas digitales nacionales para controlar el movimiento de hacienda.
El proyecto y su encuadre legal
La propuesta de eliminar las guías de hacienda fue presentada por el legislador del PRO, Oscar Agost Carreño, y establece que el Documento de Tránsito Electrónico (DT-E) sea el único requisito obligatorio para circular con ganado dentro del territorio provincial. Este instrumento, implementado por el Senasa, centraliza y digitaliza la información sanitaria y de traslado en todo el país.
El proyecto en torno a las guías de hacienda, denominado Régimen de adecuación del sistema provincial de tránsito pecuario, busca eliminar lo que el ruralismo define como “un impuesto encubierto que encarece la producción sin justificar un servicio”. Según su impulsor, la iniciativa no avanza sobre la autonomía municipal, ya que las comunas podrían crear nuevas tasas si así lo decidieran, pero fija un criterio claro respecto a la documentación válida para el tránsito pecuario.
El respaldo explícito de las entidades rurales
Uno de los puntos fuertes de la propuesta es que fue redactada en conjunto con entidades que integran la Mesa de Enlace. Participaron activamente la Confederación de Asociaciones Rurales de la Tercera Zona (Cartez), vinculada a CRA, y el Distrito 4 de la Sociedad Rural Argentina, lo que le otorga un aval institucional significativo dentro del sector ganadero cordobés.
Desde Cartez precisaron que trabajaron junto al legislador para revertir el cobro que realizan algunos municipios por tasas relacionadas con el movimiento y la existencia del ganado. Además, señalaron que el proyecto es fruto de los reclamos concretos de productores que enfrentan realidades dispares según la localidad donde desarrollan su actividad. “Aspiramos a que toda la Legislatura acompañe esta iniciativa para lograr una pronta sanción”, expresaron, subrayando la necesidad de dar respuesta a una demanda histórica del campo.
El apoyo rural a la quita de las guías de hacienda adquiere relevancia política en una provincia donde habitualmente prosperan iniciativas del oficialismo. Si bien Agost Carreño no integra el partido gobernante, el buen vínculo entre las entidades agropecuarias y el Poder Ejecutivo provincial podría facilitar el tratamiento del proyecto.
Impacto económico y discusión institucional
Para los productores, la eliminación de las guías de hacienda implicaría una reducción directa de costos en un contexto de alta presión fiscal. Argumentan que la coexistencia de un sistema nacional digital como el DT-E con cobros municipales adicionales genera una superposición innecesaria que afecta la competitividad.
Sin embargo, la discusión no es exclusivamente económica. Muchas comunas sostienen estas tasas porque representan una fuente importante de ingresos. El debate, por lo tanto, también involucra la autonomía municipal y el esquema de financiamiento local. La iniciativa abre la puerta a una conversación más amplia sobre la simplificación tributaria y la necesidad de evitar cargas duplicadas en la cadena productiva.
En un escenario donde el agro reclama mayor previsibilidad y alivio impositivo, el proyecto se convierte en una señal política de alineamiento con las demandas del sector. Su eventual aprobación no solo modificaría el sistema de tránsito pecuario en Córdoba, sino que también podría sentar un precedente para otras provincias donde las guías de hacienda siguen vigentes.
